渝北教发〔2021〕121号  

重庆市渝北区教育委员会

关于印发《重庆市渝北区2021年义务教育阶段学校招生方案》的通知

各学区、各镇（街）教育管理中心，各中学、小学：

现将《重庆市渝北区2021年义务教育阶段学校招生方案》印发给你们，请遵照执行。

重庆市渝北区教育委员会

2021年6月10日

渝北区2021年义务教育阶段学校招生方案

为规范做好2021年渝北区义务教育阶段学校招生工作，根据市教委《关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》 （渝教基发〔2021〕17号）文件精神，结合本区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院对基础教育改革发展的决策部署，坚持党的教育方针，坚持以人民为中心发展思想，坚持义务教育公益性和普惠性发展，实施公办、民办学校同权同步招生，促进教育公平，提升教育质量，营造良好教育生态，依法保障每一位适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。

二、招生原则

（一）依法入学原则。2021年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁及以上儿童，应当依法接受并完成义务教育。就读特殊教育学校和条件不具备的农村地区村校（点）的儿童入学年龄可适度放宽。因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报区教委备案，区教委与学校对其实施入学情况追踪。

（二）就近免试原则。本区户籍的适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。义务教育学校均不得以笔试、面试、面谈等名义选拔学生，全面取消招收推优生、保送生、特长生等方式招生。

（三）对口入学原则。城区义务教育阶段学生实行“三对口”入学办法，即学龄儿童与父（母）的户口、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致。农村义务教育阶段学生以户籍为主要依据，在对口学校就读。

（四）规范公平原则。禁止义务教育阶段公办学校招收择校生。完善招生公示制度、咨询制度和社会监督制度，实行“阳光招生”，做到信息公开、机会公平、结果公正。

三、招生办法

（一）公办中小学入学条件及资料准备

1．“三对口”学生入学

凡2020年8月31日（含8月31日）前户籍在我区的适龄儿童、少年，须登录“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”（网址：www.cqywjybm.com或关注渝北教育微信公众号）填报户籍信息、房屋产权信息，经区教委和区公安分局、区不动产登记中心比对审核，确认信息属实后，符合“三对口”条件的学生，由区教委将学生信息发至对口学校，学校直接发放录取通知书。

对“三对口”信息比对结果有异议的家长（学生）持户口簿、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）、结（离）婚证、出生证明等相关材料原件到对应划片学校复核，复核通过后，由对应学校予以录取。

适龄儿童、少年因父母无自购房，自出生日起户籍一直挂靠祖父母（外祖父母），与父母、祖父母（外祖父母）在招生服务区常住的，视为符合“三对口”入学条件。由家长（学生）持户口簿、房屋产权证明及父母无房证明等相关材料原件到对应划片学校现场审核，符合条件的，由学校直接录取。

自2021年6月10日起，渝北区两江小学校、渝北区环雅小学校、重庆市渝北中学校、渝北区龙兴实验小学校招生范围内交易的二手房业主子女须迁户入住满五周年才能按“三对口”政策入学。

2．流动人口随迁子女入学

坚持以流入地政府为主、以公办学校为主的“两为主”政策，保障流动人口随迁子女（指户籍登记在区外，随务工父母到渝北城镇区域同住的适龄儿童、少年）接受义务教育。随迁子女申请入学时，须登录“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”（网址：www.cqywjybm.com或关注渝北教育微信公众号）填报如下信息：

（1）适龄儿童、少年与法定监护人的户籍信息。

（2）法定监护人在渝北区的合法住房证明（房产证或购房合同，租房者应附租房合同和房东房产证复印件）。

（3）法定监护人在渝北区的合法工作证明（就业劳动合同、摊位租赁合同、个体工商营业执照等），截止2021年6月20日已在我区工作时间在6个月以上，并有在此期间连续缴纳6个月以上的社保明细或纳税证明。

（4）法定监护人在渝北区的合法居住证明。法定监护人为市外户籍的，须提供公安部门出具的流动人口居住证明（2021年6月20日前公安机关签发的居住证），不符合办理居住证条件的，可提交由公安机关出具的暂住登记凭证（2020年12月20日前办理的）。

由居住地对应的教管中心对申报信息进行审核，符合条件的，由教管中心统筹安排。

若提供虚假信息或材料，一经核实，不予安排入学。

3．学生转学

（1）“三对口”学生转学

凡2020年8月31日（含8月31日）前户籍在我区的适龄儿童、少年，须登录“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”（网址：www.cqywjybm.com或关注渝北教育微信公众号）填报户籍信息、房屋产权信息，经区教委和区公安分局、区不动产登记中心比对审核，确认信息属实后，符合“三对口”条件的学生，由区教委将学生信息发至对口学校，对口学校无空余学位由区教委统筹安排入学。

对“三对口”信息比对结果有异议的家长（学生）持户口簿、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）、结（离）婚证、出生证明等相关材料原件到对应划片学校复核，复核通过后，对口学校无空余学位由区教委统筹安排入学。

（2）流动人口随迁子女转学

因学位有限，城区不受理流动人口随迁子女转学申请。

4．特殊类学生入学

（1）残疾儿童

公办学校必须接收招生范围内的残疾适龄学生入学。积极推进融合教育，公办学校接收招生范围内具有接受普通教育能力的残疾适龄学生随班就读；患有严重生理缺陷，但能适应学校学习、生活的本区户籍残疾学生，由区教委协助其进入渝北区特殊教育学校就读；无法到校接受义务教育的重度残疾儿童、少年，学校实施“一人一案”提供送教上门，纳入学籍管理；特别严重的残疾儿童、少年，须按相关规定依法办理缓、免学手续。

（2）城市建设中拆迁户子女、开发征地农转城人员子女

由拆迁、征地实施镇（街）开发办于6月20日前统一造册报区教委统筹安排入学。龙兴、石船区域的开发人员主要安排在龙石片区就读。

（3）各类优待政策对象子女

烈士、现役军人、公安英模、一至四级因公伤残军人、一至四级因公伤残公安民警、国家综合性消防救援队伍人员、援藏干部、政府引进的高层次人才、华侨、港澳台同胞、在渝北工作的外籍专家，其子女接受义务教育按照相关规定，由区教委统筹安排入学。

（4）区外就读小学的毕业生

在区外就读的小学毕业生，原则上在就读学校参加小学毕业考试，持毕业证、户籍资料、房产资料到对口初中申请入学，也可按照相关政策在毕业学校所在地申请就读初中。

（5）其他特殊情况

以下特殊情况，由区教委统筹安排入学：符合“三对口”条件，迁入户籍未满1年的适龄儿童、少年；符合“三对口”条件，本人和法定监护人房屋产权份额未达51%的适龄儿童、少年；在重庆市第八中学校、渝北区数据谷中学校、渝北区巴蜀小学校、渝北区空港新城人和街小学校招生范围内，迁户入住未满五周年的二手房业主子女以及因婚姻变化新迁入户的适龄儿童、少年。

（二）民办中小学校招生入学办法

适龄儿童、少年，须登录“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”（网址：www.cqywjybm.com或关注重庆教育微信公众号）填报相关信息。民办义务教育学校与公办学校同步招生，按照民办义务教育学校办学规模核定招生计划，报名人数小于或等于摇号计划，采取登记注册方式直接录取；报名人数超过摇号计划的，由区教委于6月20日统一组织电脑随机派位（摇号），全程接受监督。民办义务教育学校电脑随机派位（摇号）录取结果产生后，“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”将发送手机短信通知学生家长登录系统查询随机派位（摇号）结果。经随机派位（摇号）录取的学生须在6月21日18：00前登录系统进行确认，未确认的，视为自动放弃。未被民办学校录取的“三对口”学生，回到公办学校录取体系，按相关规定由区教委统筹安排，保证公办学校“兜底”，防止学生辍学。

（三）民办学校转设为公办学校的招生入学办法

从2021年秋季学期开始按公办学校性质开展招生入学工作，不再以民办学校体制进行招生和收费。采取执行合法入读协议、相对划片及电脑随机派位（摇号）相结合的方式招生入学。参与电脑随机派位（摇号）的“三对口”适龄儿童、少年，须登录“重庆市义务教育阶段学校入学报名信息采集系统”（网址：www.cqywjybm.com或关注渝北教育微信公众号）填报相关信息，经区教委和区公安分局、区不动产登记中心比对审核，确认信息属实后，方可参与电脑随机派位（摇号）。报名人数小于或等于摇号计划，采取登记注册方式直接录取；报名人数超过摇号计划的，由区教委于6月20日统一组织电脑随机派位（摇号），全程接受监督。经随机派位（摇号）录取的学生须在6月21日18：00前关注渝北教育微信公众号，通过页面底端“入学报名—公办招生查询”访问渝北区义务教育阶段招生管理系统，对摇号结果进行确认，未确认的，视为自动放弃。

1.招生入学条件

（1）凡2021年2月28日之前签订的合法入读协议（包括有校区选择条款的协议），均按协议执行。

（2）2021年秋季参与划片和摇号入学的适龄儿童、少年，须在划定的摇号范围内，与父（母）的户口、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致。

（3）自2022年起，划片和摇号入学的适龄儿童、少年必须符合与父（母）的户口、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致，且截止入学当年8月31日前须迁户入住满一年；自2021年6月10日起交易的二手房业主子女须迁户入住满五周年才能按“三对口”政策入学，迁户入住未满五周年的二手房业主子女由区教委统筹安排入学。

（4）划入相应学校的楼盘，每户可解决符合“三对口”条件的1-2名业主子女入读（含首购住房1—2名业主子女及二手住房5年后1—2名业主子女）。

（5）参与摇号但未摇中的适龄儿童、少年，若原“三对口”对应学校学位已满，由区教委统筹安排。

2.招生方式

（1）重庆市两江人民小学校

划片招生范围：绿城·两江御园的“三对口”适龄儿童、少年。

电脑随机派位（摇号）范围：龙兴镇范围内“三对口”适龄儿童、少年。

（2）重庆市南开两江中学校

划片招生范围：绿城·两江御园的“三对口”适龄儿童、少年。

电脑随机派位（摇号）范围：龙兴镇范围内“三对口”适龄儿童、少年。

（3）重庆市渝北区首地人和街小学校

划片招生范围：首地江山赋的“三对口”适龄儿童、少年。

电脑随机派位（摇号）范围：悦来街道范围内“三对口”适龄儿童、少年。

（4）重庆市渝北区鲁能巴蜀小学校

电脑随机派位（摇号）范围：鲁能星城街区（含江北区部分）范围内“三对口”适龄儿童、少年。

（5）重庆一中寄宿学校

电脑随机派位（摇号）范围：两路街道、双龙湖街道、双凤桥街道、仙桃街道、回兴街道、宝圣湖街道范围内“三对口”适龄儿童、少年。

（6）重庆皇冠实验中学校

划片招生范围：皇冠东和的“三对口”适龄儿童、少年。

电脑随机派位（摇号）范围：龙山街道、龙溪街道和龙塔街道范围内“三对口”适龄儿童、少年。

3.凡2021年2月28日之前签订的合法入读协议（包括有校区选择条款的协议）的业主子女及划片招生范围内的“三对口”适龄儿童、少年，持相关材料于6月15日至6月19日直接到对应学校现场登记审核，不需登录系统网上报名。

4. 民转公学校2021年秋季一律不接收转学生，符合“三对口”条件的转学生由区教委统筹安排。

（四）报名审核流程及通知书发放

适龄儿童、少年只能选择一所学校报名，公办、民办及民转公学校三类不能兼报。全区实行网络报名登记+现场核实的招生方式（重庆八中渝北校区、渝北区数据谷中学招生除外）：

1．网上申请时间：2021年6月15日9:00—6月19日18:00。

2．审核时间：

“三对口”学生信息比对审核时间：2021年6月15日—6月19日。流动人口学生审核时间：2021年6月25日—7月7日。

3．招生录取

（1）6月20日，公、民办中小学同步开展招生录取工作。

（2）6月21日—6月23日，参与摇号未被录取的“三对口”学生持相关材料原件到对应划片学校登记、审核，若原“三对口”对应学校学位已满，由区教委统筹安排。

对“三对口”信息比对结果有异议的家长（学生）持相关材料原件到对应划片学校复核，复核通过后，由对应学校予以录取。

（3）6月23日，民办学校发放通知书。6月27日前，公办学校发放“三对口”和区教委统筹安排的学生录取通知书。

（4）7月15日前，由教管中心（学校）反馈“流动人口随迁子女”申请人，经审核符合条件的，由学校发放入学通知书，7月15日之后不再受理。

所有被学校录取的适龄儿童、少年，入学时，小学新生须提供预防接种证明；初中新生须提供小学毕业证明。

四、工作要求

（一）严格控制办学规模

渝北区2021年义务教育阶段招生总计划：小学15930人，初中13800人。严格控制义务教育阶段学校办学规模，坚决防止新产生大班额，努力稳定乡村学校生源，推进区域内城乡义务教育一体化改革发展。加快城市开发区配套学校建设，保证学生就近入学需要。义务教育阶段起始年级不得出现大班额。

（二）合理划定招生片区

按照“就近入学”原则，综合考虑新旧城区生源分布，统筹调控城区学校班额，合理划分有关学校招生片区。片区划定后，各校要及时更新招生信息，熟悉路段情况，做好生源接收工作，保持招生工作平稳有序。

（三）充分发挥学籍管理系统作用

区教委将依托中小学生学籍信息管理系统，发挥学籍信息管理系统在治理择校问题上的基础性、机制性作用，通过严格的学籍管理，及时掌握学生流动和辍学情况，为减少学生无序流动、保障就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。学籍一经确立，不得擅自调取，学籍发生异动的，必须经区教委审核同意。转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，不是入学和转学的前提条件，任何学校不得以学籍问题为由拒收学生。各校要做好为学生转接学籍和新建学籍工作，方便学生“籍随人走”、“人籍一致”。学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册为正式在校生。

（四）做好义务教育阶段控辍保学工作

继续扎实做好义务教育阶段控辍保学工作，严防新增辍学失学现象发生，持续巩固控辍保学攻坚成果。对无故未按时报到入学的，特别是初中学段入学新生，要加强家校联系，及时了解情况，切实做好疑似辍学学生劝返复学工作，加强对家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体，以及有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向的学生，全面实施小学、初中双控保学。按照教育部《禁止妨碍义务教育实施的若干规定》，对机构或个人违法违规导致适龄儿童、少年未接受义务教育的行为，坚决予以纠正，依法依规严肃查处问责，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育。

（五）严格规范特殊类型招生

严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。严禁义务教育阶段学校，特别是初中学校以体艺特长生、科技特长生等名义招生。加强对招收外籍人员子女的国际学校招生管理，不得擅自招收中国籍学生。义务教育学校要严格落实均衡编班规定，不得按学生的学业成绩进行分班，均衡配置教学师资，促进教育公平。严格按照课程标准执行零起点教学要求，不得增加学生课业负担。小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

（六）妥善解决招生中的特殊情况

1．要高度关注在“私塾”“读经班”等社会培训机构接受教育或在家接受教育的学生，对未按《义务教育法》规定接受义务教育的适龄儿童、少年，学校要立即启动义务教育学生控辍保学工作机制，对其法定监护人发放劝返通知书，切实落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对学籍管理系统空挂学籍的学生，区教委将进行逐一排查，落实去向，确保每一个适龄儿童、少年依法接受义务教育。

2．在招生入学中遇到的其他特殊情况，由区教委依据国家和本市有关法规政策妥善解决。任何学校不得拒绝接受应当在本学区范围内入学的学生和区教委统筹安排的学生。

五、保障措施

（一）强化组织领导

各校要加强招生工作的组织领导，建立招生工作领导小组，统筹抓好招生工作，坚持公开、公平、公正原则，切实保障适龄儿童、少年平等接受义务教育。各校要加强对学龄人口变化趋势的预测分析，出现常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况，及时向区教委报告，同时大力规范招生行为，合理引导家长。各校要做好招生入学相关的安全稳定工作，成立应急小组，制定招生应急预案，加强招生研判，做好民意预判，对苗头性、倾向性问题和各种突发情况，妥善处理。

（二）严肃工作纪律

严禁义务教育学校无计划、超计划组织招生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试、面试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁分班考试或设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。对因违规招生造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。因违规招生被教育部门通报的民办学校，年检一律作为不合格处理，限期整改，依照不低于10%的比例核减招生计划；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。

（三）加强宣传引导

各学校要充分利用学校宣传平台，广泛持续地宣传招生政策，要加强信息沟通，及时解决招生中出现的问题，回应群众关切，努力营造社会各界广泛理解、大力支持和积极参与的良好氛围，确保招生工作平稳有序。

各学校要在渝北区招生方案公布后，开辟义务教育招生专栏，公布本校招生入学政策、工作安排、报名程序等相关信息，方便群众查询义务教育招生有关情况。各学校要结合本校实际制定2021年招生工作实施方案，并于6月15日前报区教委备案。各校须于7月20日前将招生情况报区教委基础教育科（邮箱地址：jjk1869@163.com）。

附件：

1. 2021年城区中小学“三对口”招生路段一览表

2.渝北区2021年流动人口随迁子女申请入学办法

3.重庆市渝北区教育委员会关于2021年秋重庆八中初中招生办法

4. 重庆市渝北区教育委员会关于2021年秋渝北区数据谷中学招生办法

查询相关招生政策请关注 “渝北教育”官方微信公众号