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- [ 索引号 ]
- 11500112MB1574372Q/2021-00136
- [ 发文字号 ]
- 渝北安委办〔2021〕45号
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- [ 主题分类 ]
- 应急管理
- [ 体裁分类 ]
- 防灾减灾;突发公共事件（应急处置）;后期处置（灾后重建）
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区应急局
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- [ 生成日期 ]
- 2021-08-10
- [ 发布日期 ]
- 2021-08-10
重庆市渝北区安全生产委员会办公室 重庆市渝北区减灾委员会办公室关于加强渝北片区安全生产与自然灾害 应急联动工作的通知
各镇人民政府，各街道办事处，有关单位：
为进一步加强应急救援联动工作，大力推动应急联动机制的落实落地，根据《重庆市突发事件应对条例》和《关于印发重庆市渝北区自然灾害和生产安全事故综合应急预案的通知》（渝北府办发〔2019〕19号）等文件要求，结合实际，现将有关事项通知如下：
一、工作目标及联动原则
以信息互通、资源共享、协调联动、优势互补为原则，建立集中、统一、高效的应急联动机制，提高应对突发事件的协同作战和联合处置能力，缩短各类灾害事故应急响应时间，打造“1小时应急救援协作圈”，最大限度地减少或避免事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。
二、联动镇街以及片区划分
以22个镇街组建的综合应急救援队伍为主体，结合我区地理位置不同，将我区划分为7个应急联动协作区。一片区：回兴街道、宝圣湖街道、玉峰山镇；二片区：两路街道、双凤桥街道、王家街道；三片区：双龙湖街道、悦来街道、仙桃街道；四片区：龙溪街道、龙塔街道、龙山街道；五片区：木耳镇、兴隆镇、茨竹镇；六片区：石船镇、龙兴镇、洛碛镇；七片区：古路镇、统景镇、大盛镇、大湾镇。
三、片区联动运转流程
（一）启动条件
（1）发生一般灾害事故，需要片区相邻镇街开展先期协同处置的，由事发镇街负责启动；
（2）发生较大及以上灾害事故，需要调度片区相邻镇街参与处置的，由区应急局负责调度启动。
（二）组织领导
（1）灾害事故只发生在一个镇街，由发生地的镇长或街道行政主要负责人任片区指挥长，片区内其他镇街分管应急领导任副指挥长。
（2）灾害事故跨两个区域以上的，由受到影响最大的事发地镇街镇长或街道行政主要负责人任片区指挥长，片区内其他镇街分管应急领导任副指挥长。
（三）指挥调度
（1）当一般灾害事故发生后，事发地镇街要立刻报告区委值班室、区政府值班室和区应急局，立即启动属地应急响应，在第一时间开展先期处置，并牵头建立镇级应急联动指挥部，指挥部根据灾情开展现场调度协调，片区内其他镇街根据需要，配合参与抢险救援工作；原则上，事发地镇街主要领导或分管领导30分钟内到场处置，片区其他镇街在1小时内响应。
（2）当灾害事故持续扩大升级，须跟踪报告区委值班室、区政府值班室和区应急局，区应急局核实情况并进行科学研判；及时将研判结果报告区领导，经批准后启动区级应急预案，区应急局牵头建立区级应急联动指挥部，开展指挥调度。
四、工作要求
（一）召开片区应急联动联席会议。片区应急联动联席会议原则上每年召开一次。遇有特殊情况，可随时召开。通过建立联席会议制度，总结交流工作经验，研讨灾害事故应急救援相关问题，充分发挥各方优势，进一步凝聚区域救援合力。
（二）开展片区应急拉练或联合演练。各片区所有成员单位要围绕构建“全灾种、跨区域、大应急”工作格局，制定片区应急联动综合预案，加强应急预案的沟通与对接工作。片区内镇街要按照顺序，每年依次轮流牵头组织联合演练或应急拉练，片区内所有镇街都要参与，牵头单位参与演练拉练的队伍人数不低于20人，片区内其他配合单位参演人数不低于8人。通过开展片区应急演练拉练，强化片区内部相互衔接和有效运作，为综合应急救援做好充分准备。
（三）强化应急信息互通和资源共享。片区内成员单位要组建微信、QQ等工作联络群，及时发布、传递预警信息，第一时间向各方通报突发事件信息，相互补充完善灾害事故相关情况，加强信息沟通交流。片区内镇街、片区与片区之间要扩大合作，积极互通有无，强化资源共享和物资装备联动保障，统筹协调应急力量开展处置工作，全面提升七大片区应急物资装备调度能力、应急队伍协同作战能力和灾害事故联动处置能力。
（四）强化片区应急联动工作考核。片区成员单位每年按照顺序依次组织召开联动联席会议、拉练演练（详见附件1安排表）。请各单位高度重视，每年片区的牵头和配合单位都将纳入应急管理年度考核。
重庆市渝北区安全生产委员会办公室
重庆市渝北区减灾委员会办公室
2021年7月26日
