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- [ 索引号 ]
- 11500112MB1649477D/2021-00005
- [ 发文字号 ]
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- [ 主题分类 ]
- 信息产业（含通信）
- [ 体裁分类 ]
- 人大建议办理
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区大数据发展局
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- [ 生成日期 ]
- 2021-07-15
- [ 发布日期 ]
- 2021-12-01
重庆市渝北区大数据应用发展管理局关于区政协十五届五次会议提案第60号的
渝北大数据函〔2021〕51号
复函
民建渝北区委：
贵委在区政协第十五届第五次会议提出的《关于利用数字技术提升政府管理效能的建议》（第60号提案）已转由我局办理。感谢贵单位对我区大数据智能化工作的关心和支持。对贵工委提出的意见和建议，我局高度重视，安排专人认真落实。现将办理情况函复如下：
一、工作开展情况
近年来，我局认真贯彻落实区委、区政府工作部署，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，重点推动大数据上云、治数、连接、应用等，努力为全区经济社会发展作出应有贡献。
一是建立健全政务信息长效机制。先后成立由区政府主要领导担任组长的区“云长制”工作协调领导小组和新型智慧城市建设工作领导小组，全区首批82个云长单位落实了信息化责任领导和专兼职干部。出台《渝北区政务信息化项目管理暂行办法》，在全市率先建立政府投资类信息化项目统筹管理和集约化建设机制。制定了《重庆市政务数据资源管理暂行办法》贯彻措施，明确各级各部门政务数据管理主体责任、工作任务和保障措施。
二是全力打造政务云服务体系。与华为公司合作建设“数字渝北”政务云，为全区政务信息系统提供安全可靠的计算和存储服务。摸排统计区级政务信息系统67个、上级垂管系统51个和国有公司系统9个，全部建立台账并落实动态管理。按照“上云为原则、不上云为例外”的原则，推动区级非涉密政务信息系统向政务云平台迁移。截至目前，应迁移上云系统35个，已迁移上云34个，上云率97.1%；关停系统28个、优化整合减少系统12个，整合率59.7%。
三是积极开展政务数据治理。全面落实政务数据“三清单”管理，85个云长单位编制完成政务数据资源目录清单、需求清单和责任清单，截至目前，已归集结数据库/接口数据403263条，文件类数据277个；完成区级共享交换平台与市级共享交换平台对接，向市级平台上报区级数据目录499条，获取市级平台目录3498条。目前已启动编制2021年全区政务信息资源目录和共享目录。
四是提升网上政务服务能力。对照全市三级行政权力事项清单和公共服务事项清单，线上按照“应上尽上、全程在线”原则，对事项库进行动态管理，编制发布区级实施清单5551项，镇街级实施清单4315项，依申请办理万博会员3.0 事项清单1468项；线下不断深化“两集中两到位”改革，审批事项终审权授权率达65%，服务事项进驻服务大厅比例为94.5%。持续推动流程再造，行政许可材料减少18.4%，依申请事项时限压缩比达81.7%、平均跑动次数0.28次、即办件比例54%，达到全市既定目标，实现零跑动事项”1064项、“最多跑一次”事项399项。大力推进网上审批，依申请事项网上可办率达90.9%、“全程网办”达72%，其中行政许可事项“全程网办”达82%、网上受理率达70%以上。协同推进电子证照场景化运行，已实现13个。推进“一窗综办”，在区行政服务中心分企业开办、建设项目、税务服务、公安服务、婚姻登记、社会事务、交通运输、卫生健康等8个领域设置综合服务窗口，在分中心及镇街、村（社区）两级中心推行“一窗无差别受理”，推动集成服务，提高窗口运行效率。
二、下一步工作计划
按照《重庆市政务数据资源管理暂行办法》的要求，我们将进一步加强管云、管数、管用工作力度，扎实推进大数据“聚通用”，推动全区大数据智能化工作再上新台阶，进一步提升政府管理能效。
（一）强化政务数据归集。严格落实政务数据“三清单”管理，编制并发布全区2021年度政务数据资源目录和共享目录。同时优化全区政务信息资源目录体系，建立目录更新长效机制，进一步完善区政务信息资源共享交换平台目录管理、发布、更新和查询等功能，提高平台的使用率和数据挂接率。做到政务数据“应归尽归”，依托区级共享交换平台，凡有信息系统支撑的政务数据，一律采取接口或数据库方式实时归集；无信息系统支撑的报表、文件类数据，按更新频次手工归集。同时提升数据安全管理能力，定期开展数据资源安全测评、风险评估和应急演练。
（二）推进新型智慧城市建设。新型智慧城市智能中枢项目是渝北区“十四五”期间十项重大工程项目的重要内容，该项目建成后将逐步实现对城市运行的态势感知和日常监督，在部分重点领域实现监测分析、跨层级跨部门跨业务应用场景调度指挥和决策优化；全部建成后将全面涵盖民生服务、城市治理、政务管理、产业融合和生态宜居等方面，力争实现城市运行‘一网统管’、政务事项‘一网通办’、应急管理‘一网调度’、基层治理‘一网治理’目标。
（三）不断增强万博会员3.0 能力。一是以加强事项管理为抓手，督促“三集中三到位”的落实。紧紧抓紧事项管理，清理行政审批事项未统一集中到行政审批科的部门，督促其进行集中；结合“一窗综办”运行模式，督促行政审批科向区行政服务中心集中，保障进驻行政服务中心的审批事项到位、审批权限到位。二是以优化流程为重点，督促部门兑现服务承诺。按照2021年全市万博会员3.0 工作要点要求，不断减环节、减材料、减时限、减跑动，及时督促部门兑现“四减”承诺。三是以推广“渝快办”为核心，督促部门提升网上万博会员3.0 能力。大力推进网上审批，督促部门引导申请人通过“渝快办”办理业务，不断提高网上受理率，推广电子印章、电子证照、电子材料运用，行政许可事项“全程网办”占比不低于80%，依申请类万博会员3.0 事项“全程网办”占比不低于70%。
（四）不断创新万博会员3.0 方式。一是深化重点领域改革。不断深化商事制度及工程建设项目审批制度改革，持续提升不动产登记便利度，推行优质高效税费服务，全面落实各项改革举措，使企业和群众有更多的获得感。二是推进专项改革。推进“社会事务综窗”运行，进一步做实“工程建设综窗”；推出第二批“一件事一次办”套餐；统筹推进跨区域通办，建立多地多部门联动和线上线下协同机制，切实解决群众“折返跑”问题。切实推广涉企经营许可和证明事项告知承诺制，不断摸索、提炼我区的经验做法向全市进行推广。
此复函已经冯梁局长审签，再一次感谢贵委对我区大数据信息化发展工作的关心和支持。
重庆市渝北区大数据应用发展管理局
2021年7月5日
（联系人：彭小员 电话：81924859）
